लखनऊ: सार्वजनिक उपक्रमों की समिति (सीपीयू) ने पाया है कि हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (एचएएल) ने आईआईटी कानपुर के साथ मिलकर भविष्य के निगरानी प्लेटफार्मों के लिए प्रौद्योगिकी प्रदर्शक विकसित करने के लिए रोटरी मानव रहित हवाई वाहन कार्यक्रम (प्रोजेक्ट 3) को विस्तृत बाजार सर्वेक्षण और मांग मूल्यांकन किए बिना शुरू किया।
केंद्रपाड़ा से भाजपा सांसद बैजयंत पांडा की अध्यक्षता वाली समिति ने निष्कर्ष निकाला है कि इसके कारण रक्षा अनुबंधों में कमी आई और 9.54 करोड़ रुपये का अनुमानित वित्तीय घाटा हुआ।
14 लोकसभा सदस्यों, सात राज्यसभा सदस्यों और चार कार्यकारी सदस्यों वाली समिति ने 2024-25 के लिए भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) की रिपोर्ट की विस्तार से समीक्षा की।
25 सितंबर 2024 को CAG प्रतिनिधियों द्वारा CPU को इस विषय पर जानकारी दी गई। इसके बाद 24 अक्टूबर 2024 को HAL के प्रतिनिधियों से साक्ष्य लिए गए। समिति ने उसी दिन रक्षा मंत्रालय (रक्षा उत्पादन विभाग) के प्रतिनिधियों से मौखिक साक्ष्य भी लिए।
HAL की डिजाइन और विकास (D&D) परियोजनाओं पर अपनी रिपोर्ट में, CAG ने कहा कि HAL बोर्ड द्वारा प्रोजेक्ट 3 को 23.18 करोड़ रुपये की मंजूरी दी गई थी।
CAG ने पाया कि इस महत्वपूर्ण निवेश के बावजूद, प्रोजेक्ट 3 रक्षा उपयोग के लिए आवश्यक परिचालन मानकों को पूरा करने में विफल रहा, मुख्य रूप से इसकी सीमित क्षमताओं जैसे कि केवल 2.5 किलोग्राम की पेलोड क्षमता, एक घंटे की धीरज और केवल 8-10 किमी की सीमा के कारण।
ये विनिर्देश रक्षा अनुप्रयोगों के लिए अपर्याप्त थे, और परियोजना में संभावित उपयोगकर्ताओं से पूर्व इनपुट की कमी थी, जिसके कारण एक ऐसे प्लेटफ़ॉर्म का विकास हुआ जो वास्तविक बाज़ार की ज़रूरतों के अनुरूप नहीं था।
सीएजी की जांच का जवाब देते हुए, एचएएल ने सीपीयू को लिखित जवाब में कहा, “बड़ी डीएंडडी परियोजनाओं के पूर्ण पैमाने पर विकास के लिए संसाधनों को प्रतिबद्ध करने से पहले, कंपनी एक मापा दृष्टिकोण सुनिश्चित करती है, और परियोजना 3 को एक पायलट परियोजना के रूप में शुरू किया गया था, जिसने परियोजना 4 को विकसित करने के लिए आत्मविश्वास और अनुभव दिया।” हालांकि, एचएएल के जवाब से संतुष्ट नहीं, सीपीयू ने तीन सप्ताह पहले संसद में पेश की गई अपनी विस्तृत जांच रिपोर्ट में कहा, “‘सबक सीखा रिपोर्ट’ जैसे महत्वपूर्ण प्रदर्शन आकलन नहीं किए गए, जिससे एचएएल भविष्य के यूएवी कार्यक्रमों के लिए परियोजना नियोजन और जोखिम मूल्यांकन को परिष्कृत करने से रोक रहा है।
बाजार विश्लेषण की कमी और रक्षा मानकों के साथ अपर्याप्त संरेखण ने परियोजना 3 पर खर्च को काफी हद तक अनुत्पादक बना दिया।” सीपीयू ने सिफारिश की कि एचएएल को प्रौद्योगिकी प्रदर्शकों में निवेश करने से पहले संभावित खरीदार की रुचि का आकलन करने के लिए एक समर्पित बाजार अनुसंधान और मांग पूर्वानुमान प्रभाग स्थापित करना चाहिए, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि परियोजनाएं व्यावसायिक और परिचालन रूप से व्यवहार्य हैं।
सीपीयू ने यह भी सिफारिश की कि एचएएल अनुबंध क्षमता को अधिकतम करने और संसाधनों के गलत आवंटन से बचने के लिए सभी भावी पायलट परियोजनाओं को मौजूदा रक्षा खरीद रोडमैप के साथ संरेखित करे। सीपीयू ने इस बात पर भी जोर दिया कि एचएएल को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बड़े पैमाने पर यूएवी विकास परियोजनाएं शुरू करने से पहले संभावित खरीदारों से आशय पत्र (एलओआई) प्राप्त कर लिए जाएं, ताकि नए उत्पादों के लिए स्पष्ट बाजार मार्ग की गारंटी हो सके।
