विपक्ष के नेता मल्लिकार्जुन खड़गे और राहुल गांधी ने आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों के चयन पर इस आधार पर अपना असंतोष दर्ज कराया था कि अपनाई गई प्रक्रिया ‘मूल रूप से त्रुटिपूर्ण’ थी और यह ‘पूर्व निर्धारित’ थी जिसमें परस्पर विचार-विमर्श और आम सहमति की अनदेखी की गई थी.
न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) अरुण कुमार मिश्रा का एक जून को कार्यकाल पूरा होने के बाद से एनएचआरसी अध्यक्ष का पद खाली पड़ा था।
एनएचआरसी के अध्यक्ष और सदस्यों के चयन के लिए चयन समिति की बैठक 18 दिसंबर को संसद भवन में हुई थी.
अपने असहमति नोट में, खड़गे और गांधी ने इस आधार पर अपनी असहमति दर्ज की कि समिति द्वारा अपनाई गई चयन प्रक्रिया मौलिक रूप से त्रुटिपूर्ण थी।
उन्होंने कहा, ‘यह एक पूर्व निर्धारित कवायद थी जिसमें परस्पर विचार-विमर्श और सहमति की स्थापित परंपरा की अनदेखी की गई, जो ऐसे मामलों में आवश्यक है. उनका हटाया जाना निष्पक्षता और निष्पक्षता के सिद्धांतों को नजरअंदाज करता है जो चयन समिति की विश्वसनीयता के लिए महत्वपूर्ण है।
खड़गे और गांधी ने कहा कि विचार-विमर्श को बढ़ावा देने और सामूहिक निर्णय सुनिश्चित करने के बजाय समिति ने बैठक के दौरान उठाई गई वैध चिंताओं और दृष्टिकोणों की अनदेखी करते हुए नामों को अंतिम रूप देने के लिए अपने संख्यात्मक बहुमत पर भरोसा किया.
उन्होंने कहा कि एनएचआरसी एक महत्वपूर्ण वैधानिक निकाय है जो सभी नागरिकों, विशेष रूप से समाज के उत्पीड़ित और हाशिए के वर्गों के मौलिक मानवाधिकारों की रक्षा करता है।
इस जनादेश को पूरा करने की इसकी क्षमता इसकी संरचना की समावेशिता और प्रतिनिधित्व पर काफी हद तक निर्भर करती है। विविध नेतृत्व यह सुनिश्चित करता है कि एनएचआरसी विभिन्न समुदायों द्वारा सामना की जाने वाली अनूठी चुनौतियों के प्रति संवेदनशील रहे, विशेष रूप से उन समुदायों के प्रति जो मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए सबसे कमजोर हैं.’
उन्होंने अध्यक्ष पद के लिए न्यायमूर्ति रोहिंटन फली नरीमन और न्यायमूर्ति कुट्टियिल मैथ्यू जोसेफ के नामों का प्रस्ताव दिया था। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश वी रामसुब्रमण्यन को NHRC का नया अध्यक्ष नियुक्त किया गया है।
उन्होंने कहा, ”अल्पसंख्यक पारसी समुदाय के प्रतिष्ठित न्यायविद न्यायमूर्ति रोहिंटन फली नरीमन अपनी बौद्धिक गहराई और संवैधानिक मूल्यों के प्रति अटूट प्रतिबद्धता के लिए जाने जाते हैं। उन्हें शामिल किए जाने से भारत के बहुलवादी समाज का प्रतिनिधित्व करने के लिए एनएचआरसी के समर्पण के बारे में एक मजबूत संदेश जाएगा। खड़गे और गांधी ने कहा कि इसी तरह, अल्पसंख्यक ईसाई समुदाय से ताल्लुक रखने वाले सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश जस्टिस जोसेफ ने लगातार ऐसे फैसले दिए हैं जो व्यक्तिगत स्वतंत्रता और हाशिए के समूहों की सुरक्षा पर जोर देते हैं, जिससे वह इस महत्वपूर्ण पद के लिए एक आदर्श उम्मीदवार बन जाते हैं. उन्होंने कहा, ‘सदस्यों के पद के लिए हमने न्यायमूर्ति एस मुरलीधर और न्यायमूर्ति अकील अब्दुलहमीद कुरैशी के नामों की सिफारिश की है, दोनों का मानवाधिकार कायम रखने का रिकॉर्ड अच्छा रहा है.’
असहमति नोट में कहा गया है कि उन्हें शामिल करने से एनएचआरसी की प्रभावशीलता और विविधता के प्रति इसकी प्रतिबद्धता में योगदान मिलेगा. इसमें कहा गया है, ‘इसमें कोई शक नहीं कि योग्यता प्राथमिक मानदंड है, लेकिन क्षेत्रीय, जाति, समुदाय और राष्ट्र की धार्मिक विविधता को दर्शाने वाला संतुलन बनाए रखना भी उतना ही महत्वपूर्ण है.’ यह संतुलन सुनिश्चित करता है कि एनएचआरसी एक समावेशी परिप्रेक्ष्य के साथ काम करता है, जो समाज के सभी वर्गों के जीवित अनुभवों के प्रति संवेदनशील है। इस महत्वपूर्ण सिद्धांत की उपेक्षा करके, समिति इस सम्मानित संस्थान में जनता के विश्वास को खत्म करने का जोखिम उठाती है।
कांग्रेस ने कहा कि चयन समिति के बहुमत द्वारा आज की बैठक में इन विचारों के प्रति अपनाया गया दृष्टिकोण बेहद खेदजनक है। 18 दिसंबर को दिए गए असहमति नोट में कहा गया, ‘एनएचआरसी की विश्वसनीयता और प्रभावशीलता भारत के संवैधानिक लोकाचार को परिभाषित करने वाली विविधता और समावेशिता को मूर्त रूप देने की इसकी क्षमता पर निर्भर करती है.’
उन्होंने कहा, ‘हमने जिन नामों का प्रस्ताव किया है, वे इस भावना को दर्शाते हैं और आयोग के मूलभूत सिद्धांतों के अनुरूप हैं. उनका बहिष्कार चयन प्रक्रिया की निष्पक्षता और निष्पक्षता के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएं पैदा करता है, “खड़गे और गांधी ने कहा।
18 दिसंबर को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता वाली एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति ने एनएचआरसी के अगले अध्यक्ष का चयन करने के लिए एक बैठक की। भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश या शीर्ष अदालत के सेवानिवृत्त न्यायाधीश को चयन समिति की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा NHRC अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है।
उच्चतम न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) रामसुब्रमण्यन को आयोग का अध्यक्ष नियुक्त किया गया है। पूर्व प्रधान न्यायाधीश एच एल दत्तू और के जी बालाकृष्णन उन नेताओं में शामिल हैं जिन्होंने पूर्व में मानवाधिकार निकाय की अध्यक्षता की थी.
कांग्रेस अध्यक्ष खड़गे और गांधी ने क्रमश: राज्यसभा और लोकसभा में विपक्ष के नेता के रूप में बैठक में भाग लिया।
